Минприроды России подготовило проекты постановлений правительства России, которые определяют порядок ведения реестра утилизаторов и правила проведения выездной оценки утилизаторов, желающих участвовать в расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки.

Соответствующие документы опубликованы по ссылке https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140983 на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

С 1 января 2024 года в России начнёт работу обновлённая система расширенной ответственности производителей и импортеров, предполагающая возникновение полной ответственности, то есть обязанности 100-процентной утилизации упаковки для её производителей и импортёров в 2027 году. Рост доли упаковки, подлежащей утилизации, будет постепенный: в 2025 году – 55 %, в 2026-м – 75 %, и в 2027 году – уже 100 %.

Закон призван стимулировать создание мощностей по утилизации. Производители и импортёры могут заключить договор с утилизаторами, включенными в реестр, или создать собственные мощности по утилизации. В случае если они не желают заключать такие договоры и не готовы создавать собственные мощности, то у них есть альтернативный вариант исполнения обязанности РОП – уплатить экологический сбор.

Чтобы исключить из системы недобросовестных участников, законом предусмотрено создание реестра утилизаторов. К утилизаторам, желающим работать в системе РОП, предъявляются определённые требования. И с теми, кто будет готов утилизировать больше, чем позволяют их мощности, соглашения заключать не рекомендуется.

Подготовленными проектами предусматривается, что после того, как утилизатор подаст заявление о включении его в реестр, территориальным отделением Росприроднадзора будет проведена проверка представленных документов и сведений или принято решение о проведении выездной оценки. Специалисты оценят достоверность сведений, указанных в заявлении, наличие оборудования для утилизации отходов и его производственные мощности и примут соответствующее решение.

Если все параметры соответствуют заявленным, то юридическое лицо или индивидуального предпринимателя Росприроднадзор внесёт в соответствующий реестр.

Также закон обязал утилизаторов ежеквартально сдавать электронную отчётность.

Ещё один подготовленный Минприроды России проект постановления: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140976 устанавливает порядок и форму представления такой отчётности.

Отчётность о массе отходов от использования товаров и полученного из них вторичного сырья; сведения о заключении и расторжении договоров на утилизацию; информация о фактических объёмах потребления энергетических ресурсов в отчётном периоде. Такую информацию утилизаторы должны будут предоставлять ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Напомним, совершенствование института РОП идёт по поручению президента. Подготовленные нововведения позволят увеличить объёмы переработки отходов от использования товаров и упаковки.

Пресс-служба Минприроды России