ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 219-ФЗ) выдача разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух с 1 января 2019 года Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее – Министерство) не осуществляется.

Закон № 219-ФЗ не предусматривает отмены действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданных  в установленном порядке до 1 января 2019 года.

С 1 января 2019 года нормирование зависит от категории объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект), присваиваемой объекту в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2021 № 170) «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категории».

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, предоставляют в Министерство декларацию о воздействии на окружающую среду.

Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, предоставляют в  уведомительном порядке в Министерство отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 104. Форма отчета утверждена Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261, методические рекомендации по ее заполнению – Приказом Минприроды России от 16.10.2018 № 522.

Для объектов IV категории предоставление отчетностей не требуется.

НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Неблагоприятные метеорологические условия (далее – НМУ) – краткосрочное особое сочетание метеорологических факторов (штиль, слабый ветер, ветер неблагоприятного направления, туман, инверсия), способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», постановлением Правительства  Кемеровской области – Кузбасса от 19.07.2022 № 468 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области – Кузбасса» при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия
по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – мероприятия), согласованные Министерством. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для объектов I, II и III категорий (определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды), расположенных в городских и иных поселениях Кемеровской области – Кузбасса, на территории которых осуществляется прогнозирование НМУ: Кемеровский, Новокузнецкий, Прокопьевский городские округа
и Новокузнецкий муниципальный округ.

Государственная функция по согласованию мероприятий осуществляется Министерством на основании Административного регламента «Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», утвержденного приказом Министерства от 30.09.2021 № 128 (в ред. от 07.02.2022 № 24).