Главной целью семинара стала профилактика нарушений лесного законодательства и защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора департаментом лесного комплекса Кемеровской области.

В семинаре приняли участие представители 9 угольных предприятий (ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», ЗАО «Стройсервис», АО «Черниговец», ООО СП «Барзасское товарищество», ООО «Разрез «Березовский», АО «Разрез «Шестаки», ООО «Разрез «Пермяковский», ПАО «Южный Кузбасс», ООО «ЛЕКС-Сервис») и некоммерческое партнерство «Союз лесопромышленников Кузбасса», представляющее интересы арендаторов лесных участков, ведущих лесозаготовку на территории области.

Специалисты отдела федерального государственного лесного надзора и отдела экспертизы проектов освоения лесов рассказали представителям бизнес-структур о том, какими нормативными правовыми актами регламентируется деятельность государственных лесных инспекторов, о новациях в законодательстве, необходимости соблюдения обязательных требований, нарушение которых влечет за собой административную и уголовную ответственность, привели типичные примеры нарушений, допущенных лесопользователями. Так, в первом полугодии 2017 года департаментом были проведены три выездные проверки из 22 запланированных. Государственные лесные инспекторы выявили нарушения условий договоров аренды лесных участков двумя юридическими лицами, в результате чего их привлекли к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, назначив штрафы по 80 тыс. руб. каждому. При проведении 26 плановых (рейдовых) осмотров выявлено пять лесонарушений, из них два факта самовольного использования лесов (ст. 7.9 КоАП РФ), одно нарушение договорных обязательств по договору аренды лесного участка (ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ). По двум случаям в правоохранительные органы направили материалы для привлечения к уголовной ответственности. В результате возбуждено 1 уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений».

В целях устранения причин противоправных действий при использовании лесов леспользователям рекомендовали уделять особое внимание первичной проектной документации, которая определяет возможность использования лесов в определенных границах на конкретном лесном участке в соответствии с действующим законодательством, а также проектным решениям по освоению лесов, перечню проектируемых объектов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых разрешена нормативными актами на землях лесного фонда и указана в проектах освоения лесов.

Из законодательных новаций наибольший интерес у присутствующих вызвало создание реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Нахождение сведений в реестре является основанием для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений и договора аренды и его продления. Закон ввел также новые требования к отчету об использовании лесов. Так, в соответствии с новой редакцией статьи 49 Лесного кодекса граждане и юридические лица, использующие леса для заготовки древесины, должны прилагать к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Семинары для лесопользователей в департаменте лесного комплекса планируется проводить постоянно. Темой следующего семинара станет проектирование лесных участков и разработка проектов освоения лесов с учетом изменений в законодательстве.

Пресс-служба департамента лесного комплекса Кемеровской области